其實早在2012上年7月,工信部就發布了建立汽車行業退出機制的通知,對不能維持正常生產經營的汽車企業、 摩托車生產企業實行為期兩年的特別公示管理,特別公示期滿以后,如果還達不到合格要求的企業就要退市。苗圩稱:“2013年10月15日,工信部發布了第 一批特別公示企業公告,里面有48家,包括乘用車生產企業和改裝客車的生產企業。這其中有12家企業通過并購從組整合后已經恢復了正常的生產經營,整合到大集團里面去了;對于其他申請準入條件考核的22家企業,目前還在進行復核性考核,根據考核的結果來確定恢復還是退出;最終有14家企業明確停止生產天資,也就是大家俗稱的‘退市’。”
在2013年10月到2015年10月期間,工信部又提出有10家整車生產企業、102家改裝車企業和23家摩托車企業不能維持正常的生產經營,作為第 二批特別公示的企業即將進行發布。“這項工作我們想按照長期的工作制度堅持下去,為所謂的‘僵尸車企’建立起順暢的退出機制,將來實行有進有退的政策。” 苗圩表示,“盡管我國汽車行業銷售市場已 經是第一大產國和第一大銷國,但是大而不強。”目前,從分布來看,汽車整車的生產企業數量還是偏多、個頭比較小。據介紹,這幾年通過競爭,目前中國前10 家汽車企業的集中度達到了90%。前5家企業的集中度超過了50%。然而,全國現在仍有汽車整車生產企業184家,如果按集團的口徑來統計,也有76家之 多。另外,改裝車車企業更是多達1056家。
苗圩表示:“總體上看,汽車企業的數量還是偏多,這是在長期的歷史過程中形成的。我們建立汽車行業的退出機制,主要就是要打破汽車生產廠家資格的終身制,建立起有進有出、優勝劣汰的動態管理機制,督促落后的企業加大技術改造、轉型升級;如果達不到,也可以通過并購重新組合來不斷提高二手車整車企業的生產集中度。”
有進有退,讓市場來決定。伴隨著新資源汽車的快速發展,將有大批新能源汽車企業即將入市。據悉,新能源車的生產監理資質門檻或將放寬。目前有幾十家非汽車企業正在積極申請新能源車生產資質中。
南京晨報電視記者 和玲
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